پس از ۴۱ روز تعطیلی بیسابقه دولت فدرال آمریکا، سنای این کشور شامگاه یکشنبه (۱۸ آبان) با عبور از مانعتراشی دموکراتها (فیلیباستر) راه را برای تصویب لایحهای باز کرد که قرار است به این بحران پایان دهد.
در رأیگیری نهایی، لایحه با ۶۰ رأی موافق در برابر ۴۰ رأی مخالف تصویب شد؛ حداقل تعداد لازم برای پیشبرد آن در سنا. این توافق موقت بودجهای پس از روزها مذاکره فشرده بین دو حزب حاصل شد و حالا باید برای تأیید نهایی به مجلس نمایندگان برود. انتظار میرود مجلس که در تعطیلی بود، طی روزهای آینده برای رأیگیری فوقالعاده تشکیل جلسه دهد.
اگرچه مجلس نمایندگان پیشتر لایحهای برای تأمین بودجه تصویب کرده بود، اما نسخهای که سنا در دست بررسی دارد با آن متفاوت است؛ از این رو مجلس نمایندگان باید بار دیگر بهطور جداگانه درباره آن رأیگیری کند تا سپس برای امضای رئیسجمهور دونالد ترامپ ارسال شود.
این توافق با رهبری سوزان کالینز، سناتور جمهوریخواه از ایالت مین، شکل گرفت و شامل سه بخش است: تمدید موقت بودجه دولت تا ژانویه، بررسی بسته بودجهای موسوم به «مینیباس» برای سه نهاد دولتی، و تعهد به رأیگیری درباره تمدید یارانههای قانون مراقبت مقرونبهصرفه (ACA) در ادامه سال جاری.
لایحه بودجه موسوم به «مینیباس» که در این بسته گنجانده شده، مجوز تأمین بودجه کامل یکساله برای سه بخش از دولت فدرال را صادر میکند و تضمین میدهد که این بخشها حتی در صورت وقوع تعطیلی دیگری در سال ۲۰۲۶ نیز از بودجه محروم نخواهند شد.
این توافق به طولانیترین تعطیلی دولت در تاریخ ایالات متحده پایان خواهد داد؛ در حالی که اختلال در پروازها، تأخیر در پرداخت برنامههای اجتماعی و توقف دیگر خدمات دولتی، فشارها را بر هر دو حزب برای یافتن راهحلی افزایش داده بود.
پیشتر، ۱۴ تلاش جمهوریخواهان سنا برای بازگشایی دولت با شکست روبهرو شده بود؛ زیرا دموکراتها همچنان از حمایت از هر طرحی برای پایان دادن به تعطیلی خودداری میکردند.
اختلاف اصلی دو حزب بر سر کاهش بودجه برنامه درمانی «مدیکید» و پایان یافتن یارانههای بیمه ACA در پایان سال ۲۰۲۵ بود. دموکراتها هشدار دادهاند که ادامه این روند میتواند موجب از دست رفتن بیمه درمانی برای بیش از ۱۰ میلیون نفر و افزایش چشمگیر حق بیمهها شود.
در مقابل، جمهوریخواهان میگویند کاهش بودجه مدیکید در «قانون یک لایحه بزرگ و زیبا» صرفاً با هدف مقابله با اتلاف، تقلب و سوءاستفاده انجام شده و درخواست دموکراتها برای بازگرداندن این بودجه را «افراطی» توصیف کردهاند.
ترامپ و متحدانش در کنگره نیز گفتهاند که این کاهشها عمدتاً مانع از آن میشود که مهاجران غیرقانونی و مردان جوان سالم از مزایای مدیکید بهرهمند شوند.
ترامپ در گفتوگو با خبرنگاران، پس از انتشار خبر دستیابی به توافق، اظهار داشت: «ما هرگز با اختصاص هیچ مبلغ قابل توجهی، یا اساساً هیچ پولی به زندانیان و مهاجران غیرقانونی که وارد کشور ما میشوند، موافقت نخواهیم کرد؛ و فکر میکنم دموکراتها این را درک کردهاند.»
لایحه جدید علاوه بر تمدید بودجه، منابع مالی یکساله برای وزارت کشاورزی، وزارت امور کهنهسربازان و بخش ساختوسازهای نظامی را نیز تأمین میکند. این اقدام مانع از تکرار بحران فعلی تا دستکم نوامبر ۲۰۲۶ خواهد شد.
با وجود برخی مخالفتها از سوی سناتورهایی چون برنی سندرز و چاک شومر، این توافق گامی تعیینکننده برای بازگشایی کامل دولت و پایان طولانیترین تعطیلی تاریخ ایالات متحده به شمار میآید.
