مقامهای انرژی چهار کشور آمریکا، قطر، نیجریه و الجزایر در نامهای به رهبران اتحادیه اروپا هشدار دادند که اجرای مقررات مربوط به متان در این اتحادیه میتواند عرضه نفت و گاز در منطقه را مختل کند.
این چهار کشور در نامه خود در روز سهشنبه ۲ تیرماه اعلام کردند که «بر اساس یک تحلیل جامع و مستقل از صنعت، تقریباً تمامی واردات نفت اتحادیه اروپا و بخش قابل توجهی از واردات گاز طبیعی این اتحادیه» از ژانویه ۲۰۲۷ با مقررات متان اتحادیه اروپا مطابقت نخواهند داشت.
در این نامه آمده است: «حتی در صورت اجرای انعطافپذیر و تطبیقی این مقررات، آثار منفی قابل توجه بر عرضه و قیمتها قطعی خواهد بود.»
چهار کشور در نامه خود به رهبران اروپا هشدار دادند که اکثر صادرکنندگانی که محصولات انرژی به اتحادیه اروپا میفروشند، «نخواهند توانست الزامات اندازهگیری، گزارشدهی و راستیآزمایی انتشار متان مندرج در مقررات متان اتحادیه اروپا را در بازه زمانی تعیینشده رعایت کنند.»
مقررات متان اتحادیه اروپا در سال ۲۰۲۴ با هدف کاهش انتشار گاز متان، از جمله در زنجیرههای تأمین جهانی، اجرایی شد.
بر اساس این مقررات، واردکنندگان انرژی به اتحادیه اروپا هنگام واردات انرژی از سایر کشورها باید الزامات مختلفی در زمینه پایش، گزارشدهی و راستیآزمایی را رعایت کنند؛ الزامی که قرار است بین سالهای ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰ بهتدریج اجرایی شود.
کمیسیون اروپا اعلام کرده است که مقررات متان اتحادیه اروپا برای کنترل انتشار گاز متان در چارچوب سیاستهای اقلیمی این اتحادیه وضع شده و متان را «دومین عامل بزرگ مؤثر در تغییرات اقلیمی» معرفی کرده است.
واردکنندگان اروپایی هماکنون فرآیند خرید نفت و گازی را که قرار است سال آینده تحویل بگیرند آغاز کردهاند، اما طبق این نامه، در حال حاضر «هیچ مسیر عملی» برای انطباق با مقررات متان اتحادیه اروپا وجود ندارد.
این چهار کشور از اتحادیه اروپا خواستند اجرای مقررات متان اتحادیه اروپا را بهطور موقت به تعویق بیندازد تا مسیرهای لازم برای انطباقی که «برای همه قابل اجرا باشد» طراحی شود.
آنها همچنین خواستار حذف تمامی جریمههای مربوط به عدم انطباق در این دوره موقت شدند.
علاوه بر این، این کشورها خواستار اعمال اصل «حفظ اعتبار قراردادهای جدید» شدند تا قراردادهایی که در این دوره امضا میشوند، حتی پس از لازمالاجرا شدن مقررات جدید نیز از نظر حقوقی معتبر باقی بمانند.
در این نامه آمده است: «ما بهعنوان بزرگترین تأمینکنندگان انرژی شما، متعهد به تقویت همکاریهای اقتصادی و راهبردی و تضمین امنیت انرژی اروپا هستیم.»
در ادامه نامه آمده است: «ما قویاً از اتحادیه اروپا میخواهیم با رویکردی عملگرایانه، ابهامهای اساسی موجود در مقررات متان اتحادیه اروپا را برطرف کرده و اصلاحات لازم را اعمال کند تا واردکنندگان بتوانند همچنان نفت و گاز مورد نیاز بازار اتحادیه اروپا را تأمین کنند.»
کمیسیون اروپا اعلام کرده است که بر اساس مقررات متان اتحادیه اروپا، واردکنندگان باید ثابت کنند زغالسنگ، نفت خام یا گاز طبیعی واردشده به اتحادیه اروپا در کشوری تولید شده که الزامات پایش، گزارشدهی و راستیآزمایی آن معادل مقررات داخلی اتحادیه اروپا باشد.
این الزام از اول ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی میشود و شامل تمام قراردادهایی است که پس از ۴ اوت ۲۰۲۴ امضا یا تمدید شدهاند.
تا ۵ اوت ۲۰۲۸، واردکنندگان اتحادیه اروپا باید شدت انتشار متان در زغالسنگ، نفت خام یا گاز طبیعی وارداتی را در مرحله تولید گزارش کنند.
همچنین تا ۵ اوت ۲۰۳۰ باید نشان دهند که شدت انتشار متان این کالاها کمتر از سقفی است که کمیسیون اروپا تعیین خواهد کرد.
کریس رایت، وزیر انرژی آمریکا، روز چهارشنبه ۳ تیرماه در «نشست جهانی انرژی رویترز» در نیویورک گفت مقررات «دیوانهوار» متان اتحادیه اروپا واردات گاز طبیعی مایع (الانجی) از آمریکا و دیگر کشورهایی را که این نامه را امضا کردهاند، غیرممکن خواهد کرد.
او هشدار داد که این وضعیت کشورهای عضو اتحادیه اروپا را با خطر مواجه خواهد کرد.
وزیر انرژی آمریکا افزود: «زمستان پیش رو با خطر واقعی خاموشیهای گسترده یا مشکلات جدی در تأمین گرمایش روبهرو خواهید شد. هیچ دلیلی وجود ندارد که چنین وضعیتی پیش بیاید.»
دن یورگنسن، کمیسر انرژی اتحادیه اروپا، پیش از انتشار این نامه به خبرنگاران گفت که آماده گفتوگو درباره تسهیل روند اجرای مقررات است، اما حاضر نیست از اهداف اصلی این سیاست عقبنشینی کند.
متان و امنیت انرژی
کمیسیون اروپا اعلام کرده است که متان نسبت به دیاکسید کربن توانایی بسیار بیشتری در به دام انداختن گرما در جو دارد.
به گفته این نهاد، «پتانسیل گرمایش جهانی» متان در بازه ۱۰۰ ساله ۲۹٫۸۸ برابر دیاکسید کربن و در بازه ۲۰ ساله ۸۲٫۵ برابر آن است.
کمیسیون اروپا اعلام کرده است: «بنابراین، کاهش انتشار متان برای دستیابی به اهداف اقلیمی سال ۲۰۵۰ در چارچوب توافق سبز اروپا ضروری است.»
این نهاد همچنین افزود که یکسوم انتشار متان ناشی از فعالیتهای انسانی مربوط به بخش انرژی است.
انجمن بینالمللی تولیدکنندگان نفت و گاز در نامهای مورخ ۱۳ آوریل خطاب به وزیران انرژی اتحادیه اروپا، خواستار اصلاح فوری مقررات متان اتحادیه اروپا شد.
اعضای این انجمن شامل شرکتهای بزرگ انرژی جهان از جمله شورون، کونوکوفیلیپس، بیپی و اکسونموبیل هستند.
در این نامه هشدار داده شده است که مقررات متان اتحادیه اروپا در شکل کنونی خود، امنیت انرژی اتحادیه اروپا را به خطر میاندازد.
این انجمن تأکید کرده است که تا ژانویه ۲۰۲۷، حداکثر ۴۳ درصد واردات گاز طبیعی و حدود ۹۰ درصد واردات نفت خام اتحادیه اروپا احتمالاً با این مقررات مطابقت نخواهند داشت.
این انجمن همچنین اعلام کرد: «علاوه بر این، این مقررات با تحمیل الزامات پرهزینه و نامتناسب، فشار قابل توجهی بر تولیدکنندگان داخلی و بهرهبرداران زیرساختهای اتحادیه اروپا وارد میکند، در حالی که منافع اندکی به همراه دارد یا حتی ممکن است به افزایش خالص انتشار گازهای گلخانهای منجر شود.»
در پایان این نامه آمده است: «این وضعیت میتواند روند کاهش تولید داخلی اروپا را بیش از پیش تسریع کند، استقلال راهبردی این قاره را تضعیف کرده و گذار انرژی را پرهزینهتر سازد.»
