اروپاییها بهمانند دولت ترامپ سعی دارند برای پکن محدودیتهای تجاری بگذارند تا این کشور را مجبور کنند که در رفتار خود تجدیدنظر کند.
نویسنده: میلتون ازراتی
اروپا اقداماتی را برای کاهش سرعت واردات تجهیزات پزشکی ساخت چین در دستور کار قرار داده است. برخلاف رویکرد دولت ترامپ در آمریکا، اتحادیه اروپا برای رسیدن به این هدف از تعرفهگذاری استفاده نکرده و صرفاً از ورود کالاهای چینی به بخشی از بازارها ممانعت میکند. با اینحال، هدف اروپا بهمانند آمریکا این است که پکن تحت فشار قرار بگیرد و از رفتارهای تجاری ناعادلانه خود دست بردارد.
این اقدام بنا به توصیه سازوکار بینالمللی تأمین کالای اتحادیه اروپا انجام گرفته است. اتحادیه اروپا نهادهای دولتی را تا اطلاع ثانوی از خرید تجهیزات پزشکی ساخت چین با ارزش بالاتر از ۵ میلیون یورو (حدود ۵.۵ میلیون دلار) منع کرده است. سهم این محصولات در فرایند تأمین کالاها باید کمتر از نصف باشد، مگر در مواردی که تأمینکننده ثالث وجود نداشته باشد. با توجه به اینکه بخش عمده هزینههای درمانی و بیمارستانی اروپا از جانب دولتها پرداخت میشود، مقررات جدید درعمل شرکتهای چینی را از بخش عمده بازار تجهیزات پزشکی اروپا کنار میگذارند.
مقامات اروپایی این اقدام را پاسخی به رفتار چین در حذف تجهیزات پزشکی ساخت اتحادیه اروپا از قراردادهای مربوط به تأمین کالاها میدانند. به گفته مقامات، استقبال بازار اروپا باعث شده که صادرات تجهیزات پزشکی ساخت چین به اقتصادهای اروپایی در فاصله سالهای ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۳ دوبرابر شود. این درحالی است که پکن با رویکرد «انحصارگرایانه» خود در تأمین ۸۷ درصد از تجهیزات پزشکی بههیچعنوان سراغ محصولات ساخت اروپا نمیرود.
ماروش شفچوویچ، کمیسر تجاری اتحادیه اروپا، تأکید دارد که تدابیر جدید جنبه تنبیهی ندارند، بلکه با این هدف در دستور کار قرار گرفتهاند که چین سیاستهای حمایتگرایانه دیرینه خود را کنار بگذارد. شفچوویچ گفت: «ما برای حل این مشکل با چین گفتوگو خواهیم کرد.»
شفچوویچ میگوید اگر پکن نگرانیهای اروپا را برطرف کند، اروپاییها این تصمیم را به حالت تعلیق درآورده یا آن را لغو خواهند کرد. لحن و موضع شفچوویچ با رئیسجمهور آمریکا تفاوت دارد، اما محتوای حرف آنها مشابه یکدیگر است.
واکنش اولیه پکن در دستیابی به راهحل فوری مأیوس کننده بوده است. گواو جیاکون، سخنگوی وزارت امور خارجه چین، رویکرد پکن در کنار گذاشتن تولیدکنندگان خارجی تجهیزات پزشکی را بیاهمیت دانسته و اتحادیه اروپا را به اتخاذ سیاستهای حمایتگرایانه و توسل به اهرمهای اقتصادی و تجاری یکجانبه متهم کرده است. جیاکون گفت که چین بهجای تسلیم شدن در برابر اروپا یا انجام مذاکره، در راستای «حفظ حقوق و منافع قانونی شرکتهای چینی عمل خواهد کرد.»
اقدامات اخیر اتحادیه اروپا و تصمیم اتحادیه برای اعمال تعرفههای سنگین در قبال خودروهای برقی ساخت چین، حامل همان پیامی است که دولت ترامپ به پکن داده است.
غرب یکبار به هوای پیشرفت و توسعه با حمایتگرایی چین کنار آمد و امیدوار بود که این کشور در مسیر توسعه به تغییر سیاستهای خود میپردازد.
اما حالا چین به یک قدرت اقتصادی تبدیل شده و تغییر قابلتوجهی در سیاستهای خود اعمال نکرده است. از اینرو، کشورهای غربی میدانند که وقت آن است که دیگر به رویکرد سهلانگارانه و بیقید و شرط خود ادامه ندهند و دیگر تمایلی به انجام این کار ندارند.
دیدگاه ارائهشده در این مقاله نقطه نظر نویسنده بوده و لزوماً منعکسکننده دیدگاه اپک تایمز نیست.
درباره نویسنده: میلتون ازراتی کمکویراستار نشریه نشنال اینترست، زیرمجموعه مرکز مطالعات سرمایه انسانی دانشگاه بافالو، و اقتصاددان ارشد شرکت ارتباطاتی وستد در نیویورک است..
