لایحه جنجالی کمک‌های خارجی که شامل چندین طرح امنیت مرزی می‌شد، نتوانست موافقت سنا را در رأی‌گیری هفتم فوریه به دست آورد.
این لایحه از کسب ۶۰ رأی لازم برای شروع مذاکره درباره مفاد طرح بازماند. در این رأی‌گیری، ۵۰ سناتور رأی مخالف و ۴۹ سناتور رأی موافق دادند.
تنها سناتورهای جمهوری‌خواهی که به مذاکره درباره این لایحه رأی موافق دادند، لیسا مرکاوسکی از آلاسکا، سوزان کالینز از مین، میت رامنی از یوتا و جیمز لنکفرد از اوکلاهاما بودند.
تنها سناتورهای دموکراتی هم که به شروع مذاکرات رأی مخالف دادند، الکس پدیا از کالیفرنیا، الیزابت وارن و اد مارکی از ماساچوست و رابرت منندز از نیوجرسی بودند. برنی سندرز از ورمانت هم که در جلسات رایزنش دموکرات‌ها شرکت می‌کند، به این لایحه رأی منفی داد. چاک شومر، رهبر اکثریت سنا از نیویورک، به دلایل رویه‌ای رأی خود را تغییر داد و با لایحه مخالفت کرد.
با افزایش مخالفت سناتورهای جمهوری‌خواه که با لایحه مرزی مشکل داشتند و رهبر اقلیت، میچ مکانل از کنتاکی، را قانع کردند که هیچ شانسی برای تصویب این لایحه وجود ندارد، شکست لایحه مرزی چندان دور از انتظار نبود.
سناتورها با اعطای ۵۸ رأی مخالف در برابر ۴۱ رأی موافق به این لایحه، زمینه را برای مذاکره درباره طرح دوم فراهم کردند. این بسته امنیت ملی شامل کمک به اوکراین، اسرائیل و تایوان می‌شود و به موضوعات مرزی نمی‌پردازد.
طرح دوم ۹۵میلیارد دلاری شامل ۶۰میلیارد دلار کمک به اوکراین در بحبوحه جنگ با روسیه و ۱۴.۱میلیارد دلار کمک به اسرائیل در بحبوحه آخرین مناقشات این کشور با گروه تروریستی حماس می‌شود.
شومر اظهار داشت که این بسته در روز هشتم فوریه به رأی گذاشته می‌شود و برای تصویب به ۶۰ رأی نیاز دارد. این‌که حمایت جمهوری‌خواهان برای تصویب این بسته کافی است یا خیر، هنوز مشخص نیست.
جمهوری‌خواهان سنا به خبرنگاران توضیح دادند که چرا با شروع مذاکره درباره بسته مرزی اوکراین مخالفت کردند. بسیاری با این بند مشکل داشتند که می‌گفت در صورتی‌که تعداد مهاجران غیرقانونی در طول هفته به ۵هزار نفر برسد، مرز بسته خواهد شد. مارکوین مولین، سناتور جمهوری‌خواه اوکلاهاما، اظهار داشت که رئیس‌جمهور همین حالا هم می‌تواند اقدام به بستن مرزها کند.
حواشی پیرامون توافق مرزی به نارضایتی سناتورهای جمهوری‌خواه از رهبری مکانل منجر شد.
تد کروز، سناتور جمهوری‌خواه تگزاس، در این‌باره گفت: «وقت آن رسیده که رهبر اقلیت از سمت خود کناره‌گیری کند.»
با این‌حال، همه جمهوری‌خواهان حاضر نیستند مک‌کانل را قربانی کنند.
تام تیلیس، سناتور جمهوری‌خواه کارولینای شمالی، به خبرنگاران گفت: «فکر می‌کنم دیگر بیش از حد شلوغش کرده‌ایم.»
او با اشاره به مجلس سنا افزود: «فکر می‌کنم همه چیز شبیه یکی از قسمت‌های «پیشتازان فضا» شده است. پنجاه‌و‌پنج دقیقه نمایش هیجان‌انگیز. یکی از شخصیت‌های فرعی داستان می‌میرد. مشکل برطرف می‌شود و به سوی کهکشان بعدی حرکت می‌کنید. فکر می‌کنم مردم حرف‌های زیادی درباره تغییر رهبری داشته باشند… من که با این کارها مخالفم.»
تیلیس ضمن دفاع از مکانل گفت: «او کارش را خوب انجام می‌دهد.»
لیندسی گراهام، سناتور جمهوری‌خواه کارولینای جنوبی، از پاسخ به سؤال خبرنگاران درباره رهبری مکانل طفره رفت.
گراهام به اپک تایمز گفت: «من به تأمین امنیت مرزهای کشور اهمیت می‌دهم.»
