چند روز پس از انتقاد ناتو از اینکه کانادا تنها عضوی است که هنوز برنامه مشخصی برای اختصاص ۲ درصد از تولید ناخالص داخلی خود به هزینههای دفاعی ارائه نکرده است، اطلاعیه کانادا در آخرین روز از نشست ناتو در واشینگتن دیسی صادر شد.
جاستین ترودو، نخستوزیر کانادا، میگوید «انتظار دارد» کانادا تا سال ۲۰۳۲ به هدف بودجه دفاعی ناتو برسد؛ اما به جزئیات مشخصی درباره برنامه دولت کانادا برای رسیدن به هدف ۲ درصدی اشاره نکرد.
آقای ترودو در کنفرانس مطبوعاتی ۱۱ جولای خود گفت که اتاوا بودجه دفاعی خود را بهطور منظم ارزیابی کرده و سیاست دفاعی جدید و بهروز خود را در سال ۲۰۲۸ ارائه خواهد کرد.
همه متحدان ناتو، از جمله کانادا، تابستان گذشته اعلام کردند که به تعهد خود مبنی بر اختصاص دستکم ۲ درصد از تولید ناخالص داخلی کشور به بودجه دفاعی پایبند هستند. کانادا در حال حاضر تنها ۱.۴ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را صرفِ هزینههای نظامی میکند. تعداد کشورهایی که انتظار میرود در سال جاری به هدف ناتو برسند، از ۱۱ به ۲۳ کشور افزایش یافته اما کانادا جایی در این فهرست ندارد.
سیاست دفاعی بهروز کانادا که در ماه آوریل انتشار یافت، قصد دارد این عدد را تا سال ۲۰۲۹ به ۱.۷۶ درصد برساند.
آقای ترودو در هفته جاری از سوی متحدان خود تحت فشار قرار گرفت تا با ارائه یک طرح نشان دهد که چگونه میخواهد به تعهد ۲ درصدی خود عمل کند.
نخستوزیر کانادا در ۱۱ جولای گفت که کانادا برنامه ملموس و معتبری برای دستیابی به هدف ۱.۷۴ درصدی تا سال ۲۰۳۰ وجود دارد.
آقای ترودو گفت: «از این گذشته، دولت قصد دارد بیشتر از قبل سربازگیری کند، ۱۲ زیردریایی با قابلیت حرکت زیر یخ خریداری کرده و توانمندیهای در حال توسعه را به سرانجام برساند. بدین ترتیب، با اطمینان میگوییم که هدف ۲ درصدی را تا سال ۲۰۳۲ عملی خواهیم کرد.»
نخستوزیر کانادا افزود که استفاده از دستورالعمل ۲ درصدی بهعنوان معیار داوری در قبال تعهد کشورها به ناتو عادلانه نیست.
«ما دائماً پا پیش میگذاریم و فراتر از حد انتظار ظاهر میشویم؛ مسئلهای که در محاسبات نسنجیده ریاضی که خیلیها بسرعت به آن رجوع میکنند نادیده گرفته میشود. به همین دلیل است که توجه به هدف ۲ درصدی بهعنوان تنها شاخصِ تعهد به ناتو را زیر سؤال میبریم.»
او افزود که «خیلی راحت میتوانیم حساب و کتابها را دستکاری کنیم یا به تمام اعضای گارد ساحلی تفنگ بدهیم تا کانادا را به هدف خود برسانیم اما سرمایهگذاری مسئولانه برای توسعه ارتش از اهمیت بیشتری برخوردار است.»
او گفت: «رویکرد ما درقبال دفاع در چند هدف صوری- که به تیتر اصلی رسانهها تبدیل میشوند- و شیوههای حسابداری که کمکی به ایمنتر شدنِ کشور نمیکنند، خلاصه نمیشود.»
سخنان انتقادی
رویکرد کانادا در قبال تعهدات ناتو با انتقاد آمریکا و بویژه رهبران جمهوریخواه کنگره مواجه شده است.
میچ مکانل، رهبر جمهوریخواه سنا، پس از دیدار با آقای ترودو در ۹ جولای در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «ارزشهای مشترک و روابط تنگاتنگ اقتصادی همیشه نقطه قوت روابط آمریکا و کانادا بوده است. اما زمان آن رسیده که متحد شمالی ما با جدیت روی قدرت سختِ لازم برای کمک به حفظ رفاه و امنیت در کشورهای ناتو سرمایهگذاری کند.»
سناتور مکانل در همان روز اظهارات مشابهی را در مجلس سنا مطرح کرد. او از تهدیدهای مختلفی گفت که ائتلاف نظامی ناتو با آنها روبهروست و افزود که به همین دلیل است که هدف ۲ درصدی ناتو «حداقلی است، نه حداکثری.»
«این تدابیر به همان اندازه که به درد متحدان اروپایی ما میخورند، به نفع آمریکا نیز هستند. این مسئله حتی در مورد همسایه شمالی ما- کانادا- نیز صدق میکند. کانادا تنها عضو ائتلاف است که برنامهای برای تحقق هدف ۲ درصدی خود ندارد.»
مایک جانسون، رهبر اکثریت جمهوریخواه مجلس، با نخستوزیر کانادا دیدار نکرد اما از بودجه دفاعی کانادا انتقاد کرد و آن را «شرمآور» خواند.
او در گفتوگو با مؤسسه هادسن در ۹ جولای درباره «استفاده کانادا از اسم و رسم آمریکا» صحبت کرد.
انتقاد شدید جمهوریخواهان پس از آن صورت گرفت که جمعی از سناتورهای هردو حزب در ماه مه در واکنش به بودجه دفاعی پیشبینیشده در سیاستهای جدید کانادا به آقای ترودو نامه نوشتند و گفتند که از اینکه آخرین پیشبینی کانادا نشان میدهد که این کشور در دهه جاری به هدف ۲ درصدی خود نخواهد رسید، نگران و بشدت مأیوس هستیم.
افسر بودجه مجلس کانادا نیز در گزارش ۸ جولای خود از این پیشبینی انتقاد کرد.
افسر بودجه براساس محاسبات خود گفت که کانادا بیش از حد تصورِ دولت از رسیدن به هدف ۲ درصدی ناتو دور شده است. به گفته افسر بودجه، کانادا بهجای رسیدن به هدف ۱.۷۶ درصدی تا سال ۲۰۲۹، صرفاً میتواند ۱.۴۳ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را صرفِ هزینههای دفاعی کند.
