در بحبوحه اعتراض کشاورزان، اتحادیه اروپا طرح بزرگی را برای مبارزه با تغییرات اقلیمی و بهبود حفاظت از طبیعت در این بلوک ۲۷ کشوری به تصویب رساند.
قانون جدید «احیای طبیعت» روز سهشنبه با ۳۲۹ رأی موافق، ۲۷۵ رأی مخالف و ۲۴ رأی ممتنع در پارلمان اروپا به تصویب رسید.
براساس متن قانون احیای طبیعت، اهداف اصلی این قانون شامل احیای زیستبومهای تضعیفشده و حفظ تنوع زیستی، کاهش تغییرات اقلیمی، ارتقای امنیت غذایی و رعایت تعهدات بینالمللی اتحادیه میشوند.
طبق بیانیه اتحادیه اروپا، «در شرایطی که ۸۰ درصد از زیستگاههای اروپا در وضعیت نامناسبی قرار دارند، قانون احیای طبیعت اتحادیه اروپا تصریح میکند که کشورهای عضو اتحادیه باید دستکم ۳۰، ۶۰ و ۹۰ درصد از زیستگاههای خود را به ترتیب تا سال ۲۰۳۰، ۲۰۴۰ و ۲۰۵۰ احیا کنند.»
لازمالاجرا شدن این قانون مستلزم آن است که در شورا، یعنی دیگر نهاد قانونگذار اتحادیه اروپا، نیز به تصویب برسد.
علت مخالفت با این طرح چیست؟
مانفرد وبر، عضو پارلمان آلمان و رئیس اتحادیه اروپا خواستار توقف چنین اقدامات زیست محیطی به منظور حفاظت از رقابت اقتصادی شد و گفت: «در زمانی که تولید مواد غذایی بر قیمت مواد غذایی تأثیر مستقیم دارد، قوانین بوروکراتیک اضافی را برای کشاورزان خود اجرا میکنیم.»
کریستین ترهش، نماینده رومانیایی پارلمان اروپا، عضو گروه پارلمانی محافظهکاران در پارلمان اروپا گفت که به این قانون رای منفی داد «این قانون درآمد کشاورزان را از بین میبرد، امنیت تامین موادغذایی را کاهش میدهد، به روستاهای رومانی آسیب میرساند و میلیونها نفر را با افزایش قیمت مواد غذایی فقیر میکند.»
او افزود، این قانون منجر به تخریب کشاورزی و تولید مواد غذایی طبیعی، کمبود مواد غذایی و افزایش قیمت مواد غذایی میشود.
«همه این پیشنهادات جنونآمیز در این قانون به بهانه کاهش انتشار کربن انجام میشود که کاملاً مزخرف و غیرعلمی است – مگر اینکه بخواهید جمعیت را کنترل کنید و آن را فقیر کنید.»
او افزود: «دی اکسید کربن برای گیاهان و برای تولید اکسیژن ضروری است. آب و هوای جهان همیشه تغییر کرده است. حتی قبل از اینکه انسان ها روی این زمین باشند و همیشه تغییر خواهد کرد.»
«این ایده که با کشتن گاوها یا مالیات اضافی بر گوشت یا شیر، آب و هوای جهان تغییر خواهد کرد، کاملا مضحک است.»
حفظ کربن در خاک
این قانون از کشورهای عضو اتحادیه اروپا میخواهد دو شاخص از سه شاخص زیر را بهبود دهند: شاخص جمعیت حشرات علفزار، ذخایر کربن آلی در زمینهای زراعی که با واحد تن در هکتار اندازهگیری میشود و درصد زمینهای زراعی زیر کشت با تنوع منظری بالا.
قانون مصوب، ذخایر و مخازن کربن طبیعی را جزو ملزومات مقابله با بحران اقلیمی میداند.
به گفته آژانس محیطزیست اتحادیه اروپا، «کربن موجود در خاکهای اتحادیه اروپا به دلیل انتشار دیاکسید کربن از دست میرود و اگر جلوی این روند گرفته نشود، اهداف اقلیمی بلندپروازانه اتحادیه اروپا مختل خواهند شد.»
بهرهبرداری از زمینهای زراعی
طبق قانون، تنوع منظری بالا در زمینهای زراعی به احیای تنوع زیستی در اتحادیه اروپا کمک میکند. چنانکه در متن قانون احیای طبیعت آمده است، تنوع منظری بالا شامل آیش زمین، نوارهای میانگیر، پرچین بوتهای، درخت یا درختستان، حاشیههای زمین، قطعهها، نهرآبها، جویبارها، تالابهای کوچک، کرتبندی، سنگچینها، دیوارههای سنگی، حوضچههای کوچک و مشخصههای فرهنگی میشود.
تأیید شدن از نظر «تنوع منظری بالا» تحت قانون جدید مستلزم آن است که از این موارد در مزرعهداری همراه با دامپروری استفاده نشود و بجز چند مورد خاص، نباید از کود یا آفتکش استفاده کرد.
در متن قانون آمده است: «ایمنسازی زیستبومهای دارای تنوع زیستی و مقابله با تغییرات اقلیمی ذاتاً به یکدیگر مرتبط هستند.»
در این بیانیه آمده است که یکی از اقتصادیترین روشهای کاهش انتشار گازهای گلخانهای در بخش کشاورزی، احیای پودهزارهای زهکشیشده برای زراعت است.
از اینرو، قانون احیا کشورهای اتحادیه اروپا را ملزم میکند تا دستکم ۳۰، ۴۰ و ۵۰ درصد از پودهزارهای زهکشیشده را به ترتیب تا سال ۲۰۳۰، ۲۰۴۰ و ۲۰۵۰ از طریق مرطوبسازی مجدد احیا کنند. در بیانیه آمده است که مرطوبسازی مجدد برای کشاورزان و مالکان خصوصی داوطلبانه خواهد بود.
براساس مفاد این قانون، از زمینهای زراعی احیاشده صرفاً میتوان جهت کشت تعداد محدودی از گیاهان، برای استفاده صنعتی بهعنوان زیستتوده یا علوفه، و تعداد انگشتشماری گیاهان غذایی استفاده کرد.
این قانون تصریح میکند که «مهمترین اهداف اقلیمی به واسطه احیا و مرطوبسازی مجدد زمینهای زراعی و متعاقباً احیای مراتع فشرده محقق میشوند.»
قوانین فعلی اتحادیه اروپا، کشاورزانی را که از این اتحادیه یارانههای خاص دریافت میکنند، ملزم میدانند که ۴ درصد از زمینهای زراعی خود را بهصورت آیش یا بیحاصل نگهدارند.
در بحبوحه اعتراضات کشاورزان سراسر اروپا در طول زمستان امسال که علیه محدودیتهای اعمالشده اتحادیه اروپا برای مقابله با تغییرات اقلیمی، هزینههای فزاینده و رقابت ناعادلانه با کشاورزان خارجی به راه افتاد، کمیسیون اروپا پیشنهاد تعدیل قوانین را پذیرفت.
طبق بیانیه کمیسیون، این قانون قرار است بهطور موقت به مدت یک سال با قانونی جایگزین شود که کشاورزان را ملزم میداند ۷ درصد از زمین زراعی خود را بدون استفاده از آفتکش، محصولات تثبیتکننده نیتروژن- مانند عدس، نخود فرنگی یا باقالی- یا گیاهانی که بین دو گیاه دیگر رشد میکنند و بهعنوان علوفه و کود سبز کاربرد دارند، زیر کشت ببرند.