بازترسیم حوزههای انتخاباتی در ایالات متحده، بهویژه پیش از انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶، به موضوعی جنجالی تبدیل شده است که در آن قانونگذاران از هر دو حزب دموکرات و جمهوریخواه در ایالتهای مختلف به دنبال افزایش سهم خود از کرسیهای مجلس نمایندگان هستند. پیامدهای سیاسی و اجتماعی این فرآیند که برخی آن را «مهندسی حوزه انتخابیه» مینامند، محل بحث و اختلاف است.
گرگ ابوت، فرماندار جمهوریخواه تگزاس، با برگزاری جلسه ویژه مجلس ایالتی از ماه ژوئن و تحت حمایت وزارت دادگستری دولت ترامپ، اقدام به بازترسیم حوزههای انتخاباتی به نفع جمهوریخواهان کرده است. این بازترسیم بهویژه با هدف افزایش پنج کرسی جمهوریخواهان در مجلس نمایندگان انجام میشود، اما مخالفت شدید دموکراتها باعث شده تا ۵۱ نماینده دموکرات برای جلوگیری از حد نصاب قانونی، ایالت را ترک کنند و مجلس در بنبست قرار گیرد.
نانسی پلوسی، رئیس سابق مجلس نمایندگان آمریکا از کالیفرنیا، که در این نشست حضور داشت، ضمن حمایت از تصمیم نیوسام از تلاش نمایندگان دموکرات تگزاس برای جلوگیری از اجرای طرح جمهوریخواهان در بازترسیم حوزههای انتخاباتی تمجید کرد.
پلوسی گفت: «کار ما هیچ اشکالی ندارد. ما سعی داریم از دموکراسی خود دفاع کنیم. یکبار دیگر از نمایندگان تگزاس بابت رهبری، شجاعت و از همه مهمتر میهنپرستیشان تشکر میکنم.»
در مقابل، ایالتهای دموکراتیک مانند کالیفرنیا، نیویورک و ایلینوی نیز در حال بررسی راههایی برای پاسخ مشابه و افزایش کرسیهای خود هستند. فرماندار کالیفرنیا، گوین نیوسام، اعلام کرده است که با برگزاری رفراندومی در نوامبر ۲۰۲۶، نقشه حوزههای انتخاباتی را تغییر خواهد داد تا پنج کرسی اضافی به دموکراتها اضافه شود. این اقدام در واکنش به طرح جمهوریخواهان تگزاس و با حفظ تعهد به کمیسیون مستقل بازترسیم نقشه انتخاباتی انجام میشود.
اما موضوع تنها یک بحث حقوقی نیست؛ در حالی که قانون اساسی ایالات متحده به مجالس ایالتی اختیار ترسیم نقشههای حوزه انتخاباتی را داده است، این فرآیند نگرانیهایی درباره کاهش اعتماد عمومی و افزایش افراطگرایی در کنگره مطرح شده است. طبق نظر کارشناسان حقوقی و سیاسی، بازترسیمهای تلافیجویانه بین دو حزب میتواند باعث حذف حوزههای انتخابیه معتدل و افزایش قطبی شدن مجلس شود.
نظرسنجیها نشان میدهد که اکثریت آمریکاییها این گونه مهندسی حوزه انتخاباتی را یک «مشکل عمده» میدانند، اما محدودیتهای قانونی چندانی برای جلوگیری از آن وجود ندارد. کارشناسان معتقدند که برای مقابله با پیامدهای منفی این روند باید راهحلهای سیاسی و اصلاحات قانونی اساسی در ایالتها دنبال شود.
در نهایت، این مناقشات و چالشها در ایالتهای کلیدی آمریکا نمایانگر تنشهای سیاسی فزاینده پیش از انتخابات آینده است که میتواند تاثیر قابل توجهی بر ساختار قدرت کنگره داشته باشد.
ابوت بعد از دریافت نامهای از وزارت دادگستری آمریکا در روز ۷ ژوئیه، طرح بازترسیم نقشه حوزههای انتخاباتی تگزاس را در دستور کار نشست ویژه قرار داد. در نامه وزارت دادگستری آمده بود که چهار حوزه انتخاباتی در مناطق هیوستون و دالاس به دلیل «جریمندرینگ» یا دستکاری حوزههای انتخاباتی با قانون اساسی مغایرت دارند.
براساس نامه وزارت دادگستری، مرزبندیهای کنونی با قانون حق رأی مغایرت دارند، زیرا رأیدهندگان اقلیت را با تکیه به ترکیب نژادی در «حوزههای ائتلافی» دستهبندی میکنند؛ حوزههایی که در آنها هیچکدام از گروههای نژادی در اکثریت نیستند.
جان کورنین، سناتور جمهوریخواه تگزاس، در شبکه اجتماعی ایکس اعلام کرد که نمایندگان دموکرات از حضور در نشست ۸ اوت نیز خودداری کردهاند. کن پاکستون، دادستان کل تگزاس، در دادخواستی خطاب به دیوان عالی تگزاس خواستار آن شد که غیبت ۱۳ نماینده دموکرات غیرقانونی اعلام شود.
پاکستون گفت که قانون تگزاس به او اجازه میدهد که در بررسی «مشروعیت تصدی کرسیها» نماینده ایالت خود باشد و در پروندههایی که با منافع این ایالت ارتباط دارند، در دیوان عالی تگزاس حضور پیدا کند.
گرگ ابوت، فرماندار تگزاس نیز اعلام کرد که اداره ایمنی عمومی تگزاس با همکاری افبیآی در حال ردیابی نمایندگان دموکراتی است که از تگزاس خارج شدهاند. او افزود که این افراد به کنگره تگزاس بازگردانده میشوند.
او در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «کسانی که به دلیل غیبت در روز رأیگیری امتیازی دریافت کردهاند، با خطر برکناری از سمت و طرح اتهام رشوهخواری مواجه خواهند شد. وقتی در تگزاس هستید، هر اقدامی تبعات خود را خواهد داشت.»
ابوت در روز ۵ اوت دادخواست خود را برای برکناری جین وو، نماینده مجلس ایالتی و رئیس فراکسیون دموکراتهای مجلس نمایندگان تگزاس، ارائه داد. او جین وو را متهم کرد که نمایندگان دموکرات را برای جلوگیری از دستیابی به حد نصاب قانونی لازم به ترک مجلس ترغیب کرده است. وو گفته که قصد دارد برای ایفای حق نمایندگان مبارزه کند.
در واکنش به صحبتهای قبلی نیوسام که گفته بود قصد دارد بهطور موقت روند کمیسیون مستقل بازترسیم نقشه کالیفرنیا را کنار بگذارد و با برگزاری رأیگیری ویژه در ماه نوامبر وارد عمل شود، کوین کایلی، نماینده جمهوریخواه کالیفرنیا، در روز ۵ اوت پیشنهاد ممنوعیت بازترسیم زودهنگام حوزههای انتخاباتی را مطرح کرد. کایلی فرماندار را متهم کرد که قصد دارد کمیسیون بازترسیم را با فریب دادن مردم منحل کند.
کایلی در روز ۶ اوت در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «دستکاری حوزههای انتخاباتی مشکلساز است و فرقی نمیکند کدام حزب پشت آن باشد. بازترسیم نقشههای انتخاباتی نباید زودتر از موعد انجام شود. اما کاری که گوین نیوسام در کالیفرنیا درصدد انجام آن است، فراتر از این مسائل است.»
درصورت تصویب، طرح کایلی میتواند از اجرای طرح جمهوریخواهان تگزاس برای بازترسیم حوزههای انتخاباتی این ایالت نیز ممانعت کند.
نیوسام در واکنش به این طرح اعلام کرد که همچنان از کمیسیون مستقل بازترسیم حمایت میکند و بازترسیم نقشه انتخاباتی کالیفرنیا را منوط به تصمیم تگزاس دانست.
او در نشست خبری روز ۵ اوت گفت: «خوشحالم که این نماینده کنگره به واقعیتها و اتفاقاتی که در تگزاس رخ داده پی برده است. البته نشنیدهام که در محکومیت اقدام نمایندگان تگزاس چیزی گفته باشد، اما از اینکه به اهمیت وجود یک چارچوب ملی پی برده خرسندم.»
