مجلس سنای تگزاس در روز ۲۳ اوت لایحهای را تصویب کرد که حوزههای انتخاباتی کنگره تگزاس به موجب آن بازترسیم خواهند شد. بدین ترتیب، تعداد کرسیهای جمهوریخواهان تگزاس در مجلس نمایندگان آمریکا تا ۵ عدد افزایش خواهد یافت.
این لایحه در ساعات اولیه صبح روز شنبه و پس از یک نشست طولانیمدت به تصویب رسید.
متعاقب تصویب در مجلس سنا، که تحت کنترل جمهوریخواهان است، این لایحه با ۱۸ رأی موافق در برابر ۱۱ رأی مخالف به دست گرگ ابوت، فرماندار تگزاس، رسیده و انتظار میرود که با امضای او به قانون تبدیل شود.
این لایحه طبق درخواست دونالد ترامپ و وزارت دادگستری باعث بازترسیم حوزههای انتخاباتی کنگره در ایالت تگزاس خواهد بود که به نفع جمهوریخواهان است.
در عینحال، گوین نیوسام، فرماندار کالیفرنیا، در روز ۲۱ اوت طرحی را امضا کرد که به موجب آن میتواند در روز ۴ نوامبر برای بازترسیم حوزههای انتخاباتی کالیفرنیا به نفع دموکراتها رأیگیری کند. انتظار میرود که طرح بازترسیم حوزههای انتخاباتی کالیفرنیا در پایگاه سنتی دموکراتها به تصویب برسد.
نقشه جدید میتواند تعداد کرسیهای دموکراتهای کالیفرنیا را در کنگره آمریکا تا ۵ عدد افزایش دهد و چندین کرسی قطعی جمهوریخواهان را به خطر بیاندازد.
کمیته ویژه سنای ایالتی در امور بازترسیم حوزههای انتخاباتی در شب پنجشنبه برای بررسی این لایحه تشکیل جلسه داد و با ۵ رأی موافق در برابر ۳ رأی مخالف با طرح آن در صحن سنا موافقت کرد.
مجلس نمایندگان ایالت تگزاس این لایحه را در روز ۲۰ اوت تصویب کرد. این درحالی است که ۵۰ نماینده دموکرات که پیشتر تگزاس را ترک کرده بودند، بعد از آنکه مشخص شد کالیفرنیا قصد دارد در واکنش به تصویب لایحه تگزاس دست به عمل متقابل بزند، به مجلس بازگشتند.
دموکراتها پس از دو هفته کشمکش سیاسی به تگزاس بازگشتند. مجلس ایالتی در این مدت به دلیل عدم حد نصاب لازم برای رأیگیری بلاتکلیف مانده بود.
نمایندگان بعد از تحقق دو شرط خود به مجلس بازگشتند: نخست، طرح لایحه قانونی در کالیفرنیا و دوم، پایان نخستین جلسه ویژه مجلس ایالتی که به دستور ابوت برگزار شده بود.
دولت ترامپ به واسطه وزارت دادگستری از طرح بازترسیم حوزههای انتخاباتی تگزاس حمایت کرده و گفته است شده که بعضی از حوزههای انتخاباتی تگزاس با قانون حق رأی مغایرت دارند؛ قانونی که با هدف افزایش مشارکت در انتخابات فدرال و جلوگیری از محدودیتهای تبعیضآمیز یا نژادی در انتخابات به تصویب رسیده است.
به گفته وزارت دادگستری، مرزبندیهای کنونی با قانون حق رأی مغایرت دارند، زیرا رأیدهندگان اقلیت را با تکیه به ترکیب نژادی در «حوزههای ائتلافی» دستهبندی میکنند؛ حوزههایی که در آنها هیچکدام از گروههای نژادی در اکثریت نیستند.
بررسی این لایحه در تگزاس به مدت دو هفته به تعویق افتاد، زیرا خروج ۵۰ نماینده دموکرات از تگزاس باعث شد که جمهوریخواهان به حد نصاب لازم برای رأیگیری دست پیدا نکنند.
دموکراتهای ایالت تگزاس اعلام کردند که بازترسیم حوزهها برای حفظ کرسیهای مجلس نمایندگان در انتخابات میاندورهای پیش رو انجام میگیرد.
در جریان نشست روز جمعه در سنای تگزاس، شماری از قانونگذاران دوباره این انتقاد را مطرح کردند که نقشه جدید تگزاس به دلیل کاهش قدرت رأی شهروندان لاتینتبار و سیاهپوست و تبعیض نژادی، ناقض قوانین فدرال خواهد بود.
رویس وست، سناتور دموکرات از حوزه انتخابیه بیستوسوم تگزاس، پیشبینی کرده که نقشه جدید تعداد نمایندگان آفریقاییتبار تگزاس را از ۴ به ۲ نفر کاهش خواهد داد.
او افزود: «این یک عقبگرد است.»
فیل کینگ، سناتور جمهوریخواه از حوزه انتخابیه دهم تگزاس، که حامی لایحه بازترسیم بود، بارها تأکید کرد که در این لایحه تبعیض نژادی صورت نگرفته و وکلای او تضمین دادهاند که این لایحه با تمام الزامات قانونی مطابقت دارد.
او خطاب به دیگر سناتورها گفت: «از نظر من، دلیلی ندارد از دادههای نژادی استفاده کنم. سابقه این رأیگیری کاملاً شفاف بوده و روشی قانونی برای بازترسیم نقشهها محسوب میشود.»
کمیته ملی حزب دموکرات در روز ۲۸ ژوئیه اعلام کرد که قصد دارد حدود ۲۵۰ هزار پیامک برای رأیدهندگان بفرستد و ۳۰ هزار سازماندهنده محلی را آماده کند تا نمایندگان جمهوریخواه و مستقل را در حوزههای کلیدی تگزاس تحت فشار بگذارند.
کتی هوکول، فرماندار نیویورک، در روز ۴ اوت وعده داد که در پاسخ به بازترسیم حوزههای انتخاباتی میاندورهای تگزاس بررسی خواهد کرد که چه راهکاری برای بازنگری در حوزههای انتخاباتی نیویورک وجود دارد.
موج بازترسیم حوزههای انتخاباتی تگزاس، کالیفرنیا و دیگر ایالتها باعث شده که خیلیها این لایحه را تلاشی از سوی یک یا هردو حزب برای کسب منافع حزبی از طریق بازطراحی راهبردی حوزههای انتخاباتی تلقی کنند؛ اقدامی که بهطور غیررسمی «جریمندرینگ» نامیده میشود.
اغلب زمانی از اصطلاح «جریمندرینگ» استفاده میشود که شکل یک حوزه انتخاباتی برای دستیابی به نتیجه دلخواه به شکلی غیرعادی یا نامعمول تغییر داده شود.
این اصطلاح که در اوایل قرن نوزدهم در آمریکا رواج پیدا کرد، از نام البریج جری، فرماندار سابق ماساچوست، و شباهت حوزه انتخاباتی او به سمندر اقتباس شده است (ترکیبی از نام فرماندار وقت (Gerry) و بخشی از کلمه سمندر (Salamander)).
براساس نظرسنجی اکونومیست و یوگاو در سال ۲۰۲۲، دوسوم آمریکاییها جریمندرینگ را «مشکل عمده» این کشور میدانستند و تنها ۲۳ درصد اعتقاد داشتند که جریمندرینگ یک «مشکل جزئی» است.
