در پی وعده دونالد ترامپ برای بازنگری در سیاستهای تحریمی علیه سوریه، دولت ایالات متحده روز جمعه مجوزهایی صادر کرد که عملاً به معنای کاهش قابلتوجه تحریمها علیه این کشور است.
به گزارش رویترز، وزارت خزانهداری آمریکا با صدور «مجوز عمومی شماره ۲۵» (GL25) اعلام کرد که از این پس انجام تراکنشهای اقتصادی با دولت موقت سوریه به رهبری احمد الشرع، بانک مرکزی و شرکتهای دولتی این کشور مجاز خواهد بود. در بیانیهای رسمی آمده است که این مجوز «تحریمهای ناشی از مقررات تحریم سوریه را لغو کرده و راه را برای سرمایهگذاری و فعالیت بخش خصوصی هموار میسازد.»
همزمان، مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، با استناد به قانون قیصر، معافیتی ۱۸۰ روزه صادر کرد تا از موانع احتمالی تحریمها برای سرمایهگذاری در حوزههای زیرساختی چون برق، انرژی، آب، بهداشت و تلاشهای بشردوستانه جلوگیری شود.
قانون قیصر یا قانون سزار، یک قانون تحریمی ایالات متحده است که در سال ۲۰۱۹ به تصویب کنگره آمریکا رسید و در ژوئن ۲۰۲۰ اجرایی شد. این قانون با هدف اعمال فشار شدید اقتصادی بر دولت بشار اسد در سوریه، بهویژه در واکنش به جنایات جنگی و نقض حقوق بشر در جریان جنگ داخلی سوریه تصویب شد. در واقع، قانون قیصر ابزار قدرتمند تحریمیای است که فراتر از مرزهای آمریکا، فعالیتهای اقتصادی جهانی مرتبط با حکومت سوریه را هدف قرار میدهد.
روبیو گفت: «اقدامات امروز، گام نخست در تحقق چشمانداز رئیسجمهور ترامپ برای برقراری رابطهای نوین میان سوریه و ایالات متحده است.» او افزود که رئیسجمهور خواستار همکاری سوریه در خروج نیروهای خارجی، اخراج شبهنظامیان فلسطینی و همکاری برای جلوگیری از بازگشت داعش شده است.
سوریه در بیانیهای از سوی وزارت خارجه، از این اقدام استقبال کرده و آن را «گامی مثبت برای کاهش رنجهای انسانی و اقتصادی کشور» دانست. دولت سوریه تأکید کرده است که بر اساس احترام متقابل و عدم مداخله در امور داخلی دیگر کشورها آماده گفتوگو و همکاری است.
بیشتر تحریمهای آمریکا علیه سوریه در سال ۲۰۱۱ و پس از آغاز جنگ داخلی، علیه بشار اسد و نزدیکانش وضع شد. احمد الشرع، که در گذشته با نام ابومحمد الجولانی شناخته میشد، رهبری نیروهایی را بر عهده داشت که در دسامبر گذشته اسد را سرنگون کردند.
مجوز تازه دولت آمریکا علاوه بر الشرع، نام شرکت هواپیمایی سوریه، بانک مرکزی و تعدادی از بانکها و شرکتهای نفت و گاز دولتی، از جمله هتل فور سیزنز دمشق را نیز در فهرست افراد و نهادهایی قرار داده که تعامل با آنها اکنون مجاز است.
ترامپ هفته گذشته و به درخواست ولیعهد عربستان سعودی، تصمیم به کاهش تحریمها علیه سوریه گرفت و سپس در ریاض با الشرع دیدار کوتاهی داشت. انتظار میرود این تغییر سیاست راه را برای حضور گستردهتر نهادهای بشردوستانه و سرمایهگذاری خارجی در روند بازسازی سوریه هموار کند. با این حال، کارشناسان هشدار میدهند که سابقه تحریمهای چندلایه آمریکا و احتمال بازگشت آنها ممکن است همچنان مانع جدی برای بخش خصوصی باشد.