سفیر آلمان در کانادا گفت کشورش از گسترش روابط با کانادا حمایت می‌کند، اما درباره پیشنهاد رئیس کمیسیون اروپا برای اعطای عنوان «عضو وابسته» به کشور کانادا ملاحظاتی دارد.
ماتیاس لوتنبرگ، سفیر آلمان در کانادا به شبکه سی‌تی‌وی گفت عنوان «عضو وابسته» که ماه گذشته از سوی اورزولا فون درلاین، رئیس کمیسیون اروپا، برای کانادا پیشنهاد شد، «نگرانی‌هایی را برانگیخته است.»
لوتنبرگ تاکید کرد که این نگرانی‌ها ارتباطی با خود کانادا ندارد، بلکه به اصطلاح به‌کاررفته و معنای واقعی چنین عضویتی مربوط می‌شود.
او در مصاحبه ۲۷ اکتبر گفت: «وقتی مفهوم جدیدی را در اتحادیه اروپا مطرح می‌کنید، طبیعتا مدتی زمان لازم است تا هر ۲۷ کشور عضو درباره آن تامل کنند. آنچه اکنون پیش روی ما قرار دارد، موضوعی است که همه کشورهای عضو درک روشنی از آن ندارند. فکر می‌کنم اعلام این پیشنهاد تا حدودی ما را غافلگیر کرد.»
او یادآور شد که اصطلاح «عضویت وابسته» پیش‌تر برای توصیف روابط اتحادیه اروپا با برخی کشورهای اروپایی که هنوز به عضویت این اتحادیه درنیامده‌اند، استفاده شده است.
لوتنبرگ گفت: «آلمان اصطلاح عضویت وابسته را برای موضوع کاملا متفاوتی به کار برده است؛ یعنی روابط اتحادیه اروپا با اوکراین و احتمالا مولداوی، کشورهایی که در واقع به دنبال عضویت کامل در اتحادیه اروپا هستند. ما می‌خواهیم این کشورها به عضویت اتحادیه اروپا درآیند و به همین دلیل، مرحله مقدماتی پیش از عضویت کامل را عضویت وابسته می‌نامیم.»
فون در لاین روز ۱۶ سپتامبر، در جریان سخنرانی سالانه خود درباره وضعیت اتحادیه اروپا در پارلمان اروپا در استراسبورگ فرانسه، ایده تبدیل کانادا به نخستین عضو وابسته اتحادیه اروپا را مطرح کرد.
مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا، که هنگام سخنرانی فون در لاین در ردیف نخست حضور داشت، روز بعد در سخنرانی خود در پارلمان اروپا از این پیشنهاد استقبال کرد.
او گفت اتاوا آماده است همکاری‌های خود را در زمینه‌هایی مانند مواد معدنی حیاتی، ظرفیت صنایع دفاعی، هوش مصنوعی و امنیت انرژی گسترش دهد.
ابراز نگرانی چند کشور اروپایی
آلمان تنها کشوری نیست که درباره پیشنهاد فون در لاین برای اعطای عنوان ««عضو وابسته» به کانادا ابراز نگرانی کرده است.
بر اساس گزارش چند رسانه اروپایی، فرانسه، ایتالیا و یونان نیز درباره اصطلاح به‌کاررفته و روند دیپلماتیک ارائه این ابتکار پرسش‌هایی مطرح کرده‌اند.
کارنی این هفته در گفت‌وگو با خبرنگاران گفت ماهیت روابط از عنوانی که برای آن انتخاب می‌شود، اهمیت بیشتری دارد.
او پیش از نشست هیئت دولت در ۲۷ اکتبر در پارلمان کانادا گفت: «خبر خوب این است که نام‌ها یا اصطلاحات مشخص اهمیتی ندارند. آنچه اهمیت دارد، تأثیری است که این همکاری بر زندگی کانادایی‌ها خواهد گذاشت؛ فرصت‌هایی که برای جوانان کانادایی در زمینه تحصیل، کار و سفر ایجاد می‌شود، فرصت‌های جدیدی که در اختیار شرکت‌های کانادایی قرار می‌گیرد، گستردگی فرصت‌ها برای پژوهشگران کانادایی و در نهایت، تبدیل کانادا به کشوری مستقل‌تر و دارای حاکمیت ملی بیشتر.»
او گفت هدف از نشست دو روزه کانادا و اتحادیه اروپا که از ۲۹ اکتبر آغاز می‌شود، شروع یک روند رسمی یک‌ساله برای مذاکره و تعیین چارچوب و جزئیات وضعیت پیشنهادی است.
این نشست به میزبانی کارنی در روزهای ۲۹ و ۳۰ اکتبر در مونترال برگزار خواهد شد. شماری از مقام‌های بلندپایه، از جمله اورزولا فون در لاین و آنتونیو کوستا، رئیس شورای اروپا در آن حضور خواهند داشت.
در پیش‌نویس فاش‌شده بیانیه مشترک نشست کانادا و اتحادیه اروپا، تعهدی برای تعیین چارچوب «عضویت وابسته» کانادا تا سال ۲۰۲۷ گنجانده شده بود.
به گزارش یورونیوز، آلمان، ایتالیا، فرانسه و یونان با درج این اصطلاح در پیش‌نویس بیانیه مخالفت کردند. آن‌ها به ابهامات حقوقی، نبود مشورت قبلی و سابقه‌ای که این اقدام ممکن است برای کشورهای دیگری ایجاد کند که خواهان روابط نزدیک‌تر با اتحادیه اروپا هستند، اشاره کردند.
یورونیوز گزارش داد ایتالیا خواستار اصلاح پیش‌نویس شده است تا روشن شود که این مفهوم از سوی کمیسیون اروپا مطرح شده و به تصویب یا تأیید جمعی تمامی ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا نرسیده است.
چند رسانه گزارش داده‌اند که سفیران کشورهای عضو اتحادیه اروپا در آستانه نشست مونترال، جلساتی را در آخرین فرصت برگزار کرده‌اند تا درباره جایگزین کردن اصطلاح «عضویت وابسته» با عبارتی دیگر گفت‌وگو کنند.
لوتنبرگ نشست مونترال را «گامی در مسیری طولانی» در روابط اتحادیه اروپا و کانادا توصیف کرد.
او همچنین خاطرنشان کرد که موضوع عضویت وابسته ممکن است روندی طولانی و زمان‌بر داشته باشد، زیرا «شما فقط با یک نفر مذاکره نمی‌کنید، بلکه با ۲۷ کشور عضو گفت‌وگو می‌کنید و همه آن‌ها باید با این موضوع موافق باشند.»
نشست کانادا و اتحادیه اروپا
دفتر نخست‌وزیری کانادا، نشست پیش رو را فرصتی برای پیشبرد «مشارکتی جدید و بلندپروازانه» با اتحادیه اروپا توصیف کرده است.
کارنی در بیانیه‌ای که دفتر او منتشر کرد، گفت: «کانادا و اتحادیه اروپا با تکیه بر نقاط قوت یکدیگر، آگاهانه، نظام‌مند و با سرعت در حال ایجاد اتحادی جدید و بلندپروازانه هستند.»
او افزود: «اتحادی که با افزایش توان تاب‌آوری، امکان اقدامات بیشتری را برای ما در خدمت شهروندانمان و برای خود شهروندان فراهم می‌کند؛ اتحادی که آن‌قدر قدرتمند باشد که هیچ‌کس نتواند انتخاب‌های ما را به ما تحمیل کند و آن‌قدر باز باشد که دیگران نیز بتوانند به آن بپیوندند.»
دفتر نخست‌وزیری کانادا اعلام کرد اتحادیه اروپا قدرت بازار، ظرفیت گسترده پژوهشی و توان تولید صنعتی را وارد این مشارکت می‌کند، در حالی که کانادا منابع انرژی، مواد معدنی حیاتی، تخصص در فناوری فضایی، هوش مصنوعی و رایانش کوانتومی و همچنین «یکی از قدرتمندترین نظام‌های بانکی جهان» را در اختیار دارد.
به گفته دفتر نخست‌وزیری، هدف آن است که از این «توانمندی‌های مکمل» به نفع هر دو طرف استفاده شود.
این دفتر همچنین اعلام کرد نشست پیش رو با هدف گسترش دستاوردهای حاصل از آغاز «مشارکت راهبردی جدید اتحادیه اروپا و کانادا برای آینده» و «مشارکت امنیتی و دفاعی» در سال گذشته برگزار می‌شود.
مشارکت راهبردی جدید اتحادیه اروپا و کانادا برای آینده، چارچوبی دوجانبه است که با هدف تعمیق همکاری‌ها در حوزه‌هایی از جمله فناوری دیجیتال، امنیت اقتصادی و رقابت‌پذیری در زمینه انرژی پاک طراحی شده است.
این چارچوب در کنار مشارکت امنیتی و دفاعی جداگانه‌ای فعالیت می‌کند که کانادا را به‌عنوان مهم‌ترین متحد دفاعی غیراروپایی اروپا معرفی می‌کند.
کانادا اوایل سال جاری میلادی به نخستین کشور غیراروپایی تبدیل شد که به ابتکار «اقدام امنیتی برای اروپا» موسوم به «سیف» پیوست.
