دولت بایدن روز دوشنبه از آغاز تحقیقات لحظهآخری درباره رویکرد تجاری چین در رابطه با تراشههای «قدیمی» خبر داد که در همه چیز- از دستگاهها و تلفنهای هوشمند گرفته تا شبکه برق و سامانههای تسلیحاتی- کاربرد دارند. تحقیقات جدید میتوانند راه را برای دولت آتی ترامپ هموار کنند تا تعرفههای بیشتری وضع کند.
دولت آمریکا تا اینجا برای نیمهرساناهای چینی تعرفه ۵۰ درصدی در نظر گرفته که قرار است از ۱ ژانویه به اجرا گذاشته شود. تحقیقات جدید میتوانند راه را برای دولت آتی ترامپ هموار کنند تا تعرفههای بیشتری برای تراشههای قدیمی وضع کند یا اقدامات دیگری را در دستور کار قرار دهد.
دفتر نماینده تجاری آمریکا در بیانیهای اعلام کرد: «این تحقیقات از آنجا آغاز شد که شواهد نشان دادند تلاش رژیم چین برای ایجاد سلطه در بازار داخلی و جهانی تراشهها، اثرات مخربی بر آمریکا و دیگر اقتصادها دارد و آنها را تهدید میکند و رقابتپذیری صنایع و کارگران آمریکایی و زنجیرههای تأمین حیاتی کشور را به نابودی میکشاند.»
سخنگوی وزارت بازرگانی رژیم چین، آمریکا را به «ایجاد اخلال و مشکل برای زنجیره تولید و تأمین تراشههای جهانی و لطمه زدن به منافع شرکتها و مصرفکنندگان آمریکایی متهم کرد» و قول داد که «اقدامات لازم را برای دفاع قاطعانه از منافع خود در دستور کار قرار خواهد داد.»
به گزارش دفتر نماینده تجاری آمریکا، پیشبینی میشود که چین تا سال ۲۰۲۹ به ظرفیت تولید نیمی از تراشههای پردازشی جهان دست پیدا کند و در تولید دیگر تراشههای قدیمی نیز یکهتازی کند. شواهد حاکی از آنند که پکن از رویکردهای تجاری ناعادلانه مانند اعطای یارانه، حملات سایبری دولتی، انتقال اجباری فناوری، دستمزدهای بسیار پایین، کنترل بازار و اولویتها و تبعیضهای نظارتی برای دستیابی به اهداف خود بهره میگیرد.
کاترین تای، نماینده تجاری آمریکا میگوید: «این امر به شرکتهای چینی اجازه میدهد که ظرفیتشان را بسرعت گسترش دهند و تراشههای مصنوعی با قیمت پایینتر عرضه کنند که به شکل قابلتوجهی به آنها لطمه میزند و رقابت مبتنی بر بازار را از بین میبرد.»
جینا ریماندو، وزیر بازرگانی آمریکا، گفت که تحقیقات این وزارتخانه نشان میدهند که در دوسوم از محصولات آمریکایی از تراشههای قدیمی چینی استفاده شده و نیمی از شرکتهای آمریکایی از جمله برخی از شرکتهای صنایع دفاعی از مبدأ تراشههای خود بیاطلاع هستد. این یافتهها «نسبتاً نگرانکننده» هستند.
متعاقب همهگیری کرونا که عرضه نیمهرساناها را مختل و تولید خودرو و تجهیزات پزشکی را بهطور موقت متوقف کرد، آمریکا با اختصاص ۵۲.۷ میلیارد دلار یارانه جدید به تولید تراشه، تحقیق و توسعه نیروی کار، سعی کرد زنجیره تأمین نیمهرساناهای خود را راهاندازی کند.
ریماندو گفت: «برنامه چین برای تولید بیش از ۶۰ درصد از تراشههای قدیمی جهان در یک دهه آتی باعث شد که سرمایهگذاری در دیگر نقاط از تب و تاب بیفتد و فضای رقابت ناعادلانه شود.»
او به خبرنگاران گفت: «این رویکرد شرکتهای دیگر را به حاشیه میراند و آمریکا را برای تأمین تراشههایی که هر روز از آنها استفاده میشود به چین وابسته میکند.»
این تحقیقات براساس بخش ۳۰۱ قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میگیرند؛ همان قانون رفتارهای تجاری ناعادلانه که ترامپ در دولت اول خود برای اعمال تعرفههای حداکثر ۲۵ درصدی بر حدود ۳۷۰ میلیارد دلار واردات چین در سالهای ۲۰۱۸ و ۲۰۱۹ به آن استناد کرد و یک جنگ تجاری تقریباً سهساله را با پکن کلید زد.
دولت بایدن در اوایل سال جاری تمام تعرفههای ترامپ را تمدید کرد و پس از بررسی چهارساله تعرفههای ۳۰۱ و کشف اینکه پکن به رویههای تجاری ناعادلانه خود ادامه داده است، تعرفههای بیشتری وضع کرد.
تعرفه خودروهای برقی چینی از ماه سپتامبر چهاربرابر شده و به ۱۰۰ درصد رسیده است. تعرفه ۲۵ درصدی گرافیت طبیعی، آهنرباهای دائمی و باتریهای غیربرقی نیز از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ اجرایی میشود.