براساس فرمان پیشین دونالد ترامپ، شهروندان ۱۹ کشور تا اینجا مشمول ممنوعیت یا محدودیت سفر به آمریکا هستند.
دولت ترامپ در حال بررسی افزایش قابلتوجه محدودیتها و افزودن شهروندان ۳۶ کشور به فهرست محدودیتهای سفر است تا آنها را به فهرست ممنوعیتهای مربوط به ۱۲ کشور قبلی اضافه کند.
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، در یادداشتی داخلی به دیپلماتهای آمریکایی گفته که «وزارت امور خارجه در نظر دارد که ۳۶ کشور را درصورت عدم رعایت معیارها و الزامات مقرر در ۶۰ روز آینده در فهرست تعلیق کامل یا جزئی قرار دهد.» یک منبع آگاه این خبر را تأیید کرد و افزود که گفتوگوها در این زمینه ادامه دارد.
به گفته این منبع، این ۳۶ کشور عمدتاً به قاره آفریقا مربوط میشوند و تا ۱۸ ژوئن فرصت دارند که به این موضوع رسیدگی کنند، اگرنه ممکن است مشمول محدودیتهای سفر شوند. مشابه محدودیتی که پیشتر برای ۱۲ کشور اعمال شد، محدودیت جدید شامل ممنوعیت کامل یا جزئی خواهد بود.
براساس این یادداشت دیپلماتیک، دلیل اصلی ممنوعیت سفر «فقدان حکومت کارآمد یا اهل همکاری» در این کشورها عنوان شده که ناتوانی در ارائه مدارک هویتی معتبر و مطمئن را نیز شامل میشود. روبیو بهویژه به «ضعف امنیتی مشکوک» در گذرنامههای صادرشده از جانب بعضی از این کشورها اشاره کرده است.
همچنین گفته میشود که بعضی از این کشورها برای دیپورت اتباع غیرقانونی خود در خاک آمریکا، همکاری لازم را با دولت فدرال ایالات متحده نداشتهاند.
فهرست کامل کشورهایی که اکنون مشمول محدودیتهای سفر هستند به شرح زیر است: آنگولا، آنتیگوآ و باربودا، بنین، بوتان، بورکینافاسو، کیپ ورد، کامبوج، کامرون، ساحل عاج، جمهوری دموکراتیک کنگو، جیبوتی، دومینیکا، اتیوپی، مصر، گابن، گامبیا، غنا، قرقیزستان، لیبریا، مالاوی، موریتانی، نیجر، نیجریه، سنت کیتس و نویس، سنت لوسیا، سائوتومه و پرینسیپ، سنگال، سودان جنوبی، سوریه، تانزانیا، تونگا، تووالو، اوگاندا، وانواتو، زامبیا و زیمبابوه.
انتشار این خبر واکنش منتقدان را برانگیخت. منتقدان میگویند این فهرست بهطور ناعادلانه کشورهای آفریقایی را مورد هدف قرار داده است.
با اینحال، تامی بروس، سخنگوی وزارت امور خارجه آمریکا، در نشست خبری خود در روز ۱۷ ژوئن با این گفته مخالفت کرد و گفت که هدف اصلی از اعمال محدودیتهای جدید، «حفاظت از شهروندان آمریکا از طریق استانداردهای عالی امنیت ملی و ایمنی عمومی در روند صدور ویزا است.»
او افزود: «موقعیت جغرافیایی کشورها یا قارهای که در آن قرار دارند، نقشی در این تصمیمگیری ندارد. مسئله این است که آیا آمریکا میتواند به اطلاعاتی که برای صدور ویزا از این کشورها دریافت میکند، اعتماد کند یا خیر.»
به گفته بروس، هدف دولت این است که امنیت ملی و ایمنی عمومی آمریکا در روند بررسی درخواستهای ویزا مورد توجه قرار بگیرد.
او افزود: «به نظرم این خواسته زیادی نیست و هر کشوری باید بتواند این معیارها را رعایت کند تا از امنیت ملی و منافع مردم آمریکا حفاظت شود.»
دولت در حال ارزیابی توان امنیتی کشورها، میزان همکاری آنها در تبادل اطلاعات، شیوههای مدیریت هویت و موارد سوءاستفاده از سیستم صدور ویزای ایالات متحده است که از جمله میتوان به اقامت بیش از حد مجاز در آمریکا و اجتناب از همکاری در دیپورت اتباع غیرمجاز اشاره کرد.
محدودیتهای جدید در شرایطی در دست بررسی هستند که پیشتر شهروندان ۱۹ از جمله ایران، براساس فرمان ترامپ در روز ۴ ژوئن با محدودیت یا ممنوعیت ورود به آمریکا مواجه شدهاند. این فرمان از روز ۹ ژوئن به اجرا درآمده است.
کشورهایی که اکنون براساس فرمان ترامپ با ممنوعیت کامل ورود به آمریکا مواجه شدهاند، شامل ایران، افغانستان، چاد، گینه استوایی، اریتره، هائیتی، لیبی، میانمار (یا برمه)، جمهوری کنگو، سومالی، سودان و یمن میشوند.
هفت کشور دیگر نیز با محدودیتهای جزئی برای سفر مواجه شدند که شامل بوروندی، کوبا، لائوس، سیرالئون، توگو، ترکمنستان و ونزوئلا هستند.
براساس این فرمان، ورود شهروندان این کشورها بهعنوان مهاجر و غیرمهاجر با ویزاهای B-1، B-2، B-1/B-2، F، M و J به حالت تعلیق درآمده است. با توجه به رویکرد کنونی دولت ترامپ، انتظار میرود کشورهای بیشتری با محدودیتهای مشابه مواجه شوند.
این ممنوعیت در پی صدور فرمان اجرایی روز ۲۰ ژانویه به اجرا درآمد؛ فرمانی که براساس آن وزارت امور خارجه، وزارت امنیت داخلی و دفتر مدیر اطلاعات ملی آمریکا میبایست درباره «نگرشهای خصمانه» علیه آمریکا و احتمال تهدید امنیت ملی به واسطه ورود اتباع بعضی از کشورها گزارش تهیه میکردند.
کمیسیون اتحادیه آفریقا در آن مقطع نسبت به «تبعات منفی احتمالی» این تصمیم ابراز نگرانی کرد.
این کمیسیون در بیانیهای اعلام کرد: «کمیسیون اتحادیه آفریقا با کمال احترام از دولت آمریکا میخواهد که راه تعامل را در پیش بگیرد و با کشورهای مورد نظر وارد گفتوگوی سازنده شود.»
